Установка памятника
П. А. Столыпину в Москве
Фото: ИТАР-ТАСС
возложили цветы к памятнику
Петру Столыпину. 27.12.2012 года.
по материалам сайта "Правительство России"
На сооружение памятника П.А. Столыпину в Москве собрано пожертвований 1095 на сумму 27 586 639.14 руб.
Видео
Публикации и интервью
К 100-летию учреждения Императором Николаем II специальной награды – Креста «За труды по сельскому хозяйству»
Из выступления на Международной научно-практической конференции «ЧЕТЫРНАДЦАТЫЕ РОМАНОВСКИЕ ЧТЕНИЯ» научного сотрудника Государственного исторического музея Л.А.Бараненко.
г. Екатеринбург 17-19 июля 2013 г.
К 100-летию учреждения Императором НиколаемII
специальной награды – Креста «За труды по сельскому хозяйству»
В начале ХХ в. – 21 февраля 1913 г. Николай II своим рескриптом учредил специальную награду – Крест «За труды по сельскому хозяйству». Учреждение этой весьма редкой награды оказалось приурочено к 300-летию Дома Романовых.(1)
Согласно рескрипту, «новой наградой могли быть удостоены лица обоего пола, невзирая на их сословие.
Крест имел две степени и прилагающуюся к нему медаль, которая считается третьим классом знака.
Первая степень знака представляет собой покрытый темно-зеленой эмалью золотой крест по форме Георгиевского.
На него наложен венок, внутри которого стоит с мечом в лапе грифон – символ семьи Романовых. К зеленой с узкими черными краями ленте знак прикрепляется еще одним венком.
Во второй степени этот знак был серебряный, медаль же представляла собой зеленый крест, но наложенный на серебряную медаль с соответствующей случаю надписью на обороте – 21 февраля 1913 года. За труды по сельскому хозяйству».(2)
«Подготовка награждения должна была осуществляться Главным управлением землеустройства и земледелия. Поэтому до Первой мировой войны были вручены один экземпляр медали и два или три знака второй степени …, а первой степенью никого не успели наградить...
Известен один кавалер этой редкой награды. Это первый ректор Воронежского агроуниверситета, его основатель Константин Дмитриевич Глинка. В 1913 г. К.Д.Глинка был награжден серебряным крестом (2-й степени) «За труды по сельскому хозяйству» - в связи с 300-летием Дома Романовых и за организацию и проведение исследования почв для освоения Сибири, Дальнего Востока и Средней Азии.
О награждении этой наградой нет никаких упоминаний в автобиографических и других документах первого ректора. Тем не менее, факт награждения подтвержден документально. На фотографии, сделанной во время открытия Сельскохозяйственного института, Глинка изображен с крестом на груди. В настоящее время этот серебряный крест «За труды по сельскому хозяйству» – 2-ой степени, которым был награжден К.Д.Глинка 21 февраля 1913 г., хранится в Смоленском государственном музее-заповеднике.(3)
В Москве в Государственном историческом музее в нумизматической коллекции имеется этот знак - «За труды по сельскому хозяйству» и другие знаки отличия за крестьянский труд на земле.
Они отражают тот высокий уровень развития аграрной отрасли, которая создала престиж России во всем мире.
Предлагаемая статья касается вопросов проведения крупномасштабной аграрной реформы, призванной дать импульс процессу перехода российской деревни к организации современного сельскохозяйственного производства на основе превращения крестьян в реальных собственников своей земли. Эта задача была грандиозная, но трудновыполнимая даже для такой неординарной личности, как П.А. Столыпин, и воплощенная при его жизни лишь частично. Проводя изучение данного вопроса пришлось обратиться к документам и источникам того периода.
Тот факт, что Россия до революции была крупнейшим экспортером зерновых и кормила своим хлебом Европу, общеизвестен. Ее называли житницей Европы. «В России хлеба было на одну треть больше, чем в самых крупных земледельческих странах мира – Аргентине, Канаде, США, вместе взятых».(4)
Сельское хозяйство как фундамент экономики укреплялось и расширялось для здорового и рационального развития всех производительных сил страны. Государство оказывало помощь сельскому хозяйству таможенными, кредитными и другими тарифами, поскольку именно из земледелия государство черпало средства на удовлетворение своих нужд и на развитие промышленности.
Это был финансовый источник, равно как сегодня, в современной России, таким источником является Нефть и Газ.
Но Сельское хозяйство Императорской России более чем просто финансовый источник. Это была основа духовной и материальной мощи русского государства.
Русский Чернозём, (заглавными буквами писала эти слова Европа), толщина гумуса которого была свыше одного метра, ценился выше золоторудных пород, нефти и угля.
Российская Империя уже тогда, в начале XX века, переживала глобальные экономические процессы, влияние которых из года в год только усиливалось. Время диктовало России вызовы, как внутри страны, так и внешнего характера. Вызовы были реальные и опасные. Откажись тогда государство от помощи крестьянам, экономика страны потерпела бы крах.
Земельная Реформа 1906 г., модернизационный курс, намеченный П.А. Столыпиным, - это был мобилизационный, прорывной вариант развития экономики. Царь искал новые пути укрепления государства и развития благосостояния крестьян. К тому же наличие противоречивых факторов внутри страны, углубляемое значительным ростом населения Российской Империи, приростом российского сельского населения, побудило царское правительство дополнить Великую реформу 1861 г. введением новой организации сельского хозяйства, которая бы создала в России частную собственность на землю в том виде, в котором она существовала у всех наций Европы и Америки с развитым сельским хозяйством.(5)
Работая с документами Полного Собрания Законов Российской империи, скрепленными подписью Николая II, обращаешь внимание на то, как прописан тот или иной документ, предусмотрены частности и преграды, которые могут быть при его реализации, особо прописаны крестьянские нужды; они близки сердцу Государя и не оставлялись без внимания.
Значимость земледельческих сословий всегда подчеркивал царь. Их труд он сравнивал с ратным трудом. Из документа «О милостях и льготах земледельческим сословиям» 21 февраля 1913 г. «Земледельческие сословия, - отмечается в документе, - на доблести и достатке коих зиждется больше всего духовная и материальная мощь русского государства».
Слово «достаток» является ключевым в документах и выступлениях Николая II. Как Государственник царь понимал, чтобы снять противостояние в обществе, надо убрать причины, вызывающие бедность, а это значит расширить слой людей, живущих в достатке, помочь людям выйти из бедности. С этой целью, с целью повышения благосостояния крестьян и задумывались аграрные преобразования в России.
Говоря о Земельной реформе 1906 г., до сих пор в исторической науке преобладает публицистический взгляд над строго научным. Обсуждение Указа 9 ноября 1906 г. в Государственном Совете как важный момент истории остается мало исследованным.(6) В задачу данной работы не входит освещение дискуссионных вопросов, касающихся оценок аграрной реформы, начатой еще входе революции 1905-1907 г.г. правительством П.А.Столыпина. Между тем обращение к нему позволяет существенно скорректировать представление о борьбе вокруг реформы. Указ 9 ноября 1906 г. с 14 июня 1910 г. обрел статус закона. «Общественность» не была монолитной и единой в своих оценках Указа. Свежая память о крепостном праве становилась психологическим препятствием для перехода на новые формы хозяйствования и для помещиков, и для крестьян.
Законом от 14 июня 1910 г., крестьянин, ставший частным владельцем, мог продать землю только другому крестьянину, заложить только Крестьянскому банку и в этом случае был обязан полностью использовать ранее полученную ссуду на покупку новых или на улучшение уже принадлежащих ему земель.
Наконец, во избежание риска скупки земель иными спекулянтами, Законом от 14 июня 1910 г. установлено, что никто не может приобрести слишком большое количество земли, и что одна семья имеет право на приобретение максимально 30 крестьянских участков.
Российское правительство не только принимает конкретные меры по превращению общинной собственности в единоличную, оно предоставляло крестьянам материальную поддержку и содействовало повышению сельскохозяйственной культуры, формируя кадры агрономов, инструктирующих крестьян и помогающим им в улучшении обработки земли.
Государственная помощь проявлялась также в создании образцовых хозяйств, распространившимся теперь по всем губерниям, машинных депо и складов усовершенствованных земледельческих орудий, в улучшении качества скота и т.п. И, как результат, процесс выздоровления, прогресс в сельском производстве проявляться стал на всех уровнях, от самого большого хозяйства до самого маленького.
Например, импорт сельскохозяйственных машин и инструментов, который не превышал в 1906 г. 20.700 тыс. руб., достиг в 1911 г. 57.000 тыс. руб., и в то же время отечественное производство тех же самых машин и инструментов более чем утроилось между 1906 и 1911 годами, составив в последнем 61.500 тыс. руб. В 1909 г. сельскохозяйственных кооперативов, которые занимаются сбытом продукции, поставкой необходимых промышленных товаров, а также распространением сельскохозяйственных машин было около сотни, в течение 3-х последних лет их создано 703.
Правительство принимает конкретные меры поощрения русского земледельческого машиностроения. Проводились мероприятия по удешевлению производства в России сложных сельскохозяйственных машин, а с другой стороны – ставилась задача затруднить привоз сельскохозяйственных машин из заграницы. Локомобили, выпускаемые на Мальцовских заводах (Мальцов Сергей Иванович – русский промышленник. Эти заводы дали первые русские рельсы, первые русские паровики, установленные на Тульском Оружейном заводе и Санкт-Петербургском Арсенале, сделан первый винтовой двигатель для корвета «Воин») не уступали не только германским, но и английским машинам. Ситуация стала меняться: было взято направление на удешевление стоимости производства на наших заводах, поощрение постройки их в России, установление премий на изготовляемые на русских заводах сельскохозяйственных орудий, облегчения пользования кредитом как при производстве, так и при торговле. Осуществлялась льготная продажа машин русского происхождения с рассрочкой от 3 до 7 лет. Устройство в широких размерах выставок, конкурсов и испытаний машин русского производства с назначением высоких денежных премий. В 1910 г. в Омске проходила 1-ая в Западной Сибири сельскохозяйственная и технико-промышленная выставка.
Именно, начиная с аграрной реформы 1906 г., сельскохозяйственный кредит развился в заметных размерах. Народный кредит был хорошо организован и доступен громадной массе населения». Как позже отметит последний министр финансов России Барк П.Л. «За последние восемь лет с 1906 по 1914 г.г. развитие народного кредита было поистине исключительным, даже просто сказочным».(7)
Ход кредитных операций показал, какую выгоду может представить постройка специально оборудованных зернохранилищ с элеваторами, и Правительство, заручившись поддержкой Государственного банка, а также заинтересованных министерств и ведомств, решило немедленно приступить к постройке 13 зернохранилищ в Самарской и Воронежской губерниях, имеющих в совокупности большую ссыпную емкость в 1.720.000 центнеров! Два зернохранилища (в Грязях и Валуйках) уже функционировали, три будут закончены до конца 1913 г., а другие в течение года. Помимо этих 13 зернохранилищ, построенных государством, правление Государственного банка приняло решение об открытии в течение 4-х следующих лет 71 нового зернохранилища с общей сыпной емкостью около 8.000.000 центнеров в следующих районах: в Заволжье – 23, в Саратове – 26, в Воронеже и Тамбове – 17, в районе Симбирска и Пензы – 5. Всего 71 зернохранилище.
Императорское правительство понимало, что Российскому государству надо было прокормить целый новый народ. Прирост сельского населения составлял 21%. Рост населения в целом по России и динамика роста возрастали. 50 губерний Европейской части России представляли, естественно, наибольший численный прирост населения в течение последующего десятилетия, но наибольший пропорциональный прирост населения приходился на Сибирь, где со времени русско-японской войны наблюдался значительный миграционный прилив.
Таким образом, дело обстояло с Кавказом и, особенно со Средней Азией.
Вот данные роста численности населения Российской Империи (млн. чел.):
1901 г. - 137.462.000
1911 г. - 167.003.000
1912 г. - 171.060.000
1913 г. - 179.000.000
Увеличение населения было повсеместным, а две переписи (1897 и 1911 г.г.) показывают, как и благодаря чему выросло население.
Российская Империя с ее главным богатством – народом – демонстрировала высокую рождаемость. В стране заметно вырастают потребности внутреннего рынка. Серьезно подвинулось личное потребление продуктов питания, что свидетельствовало о том, что уровень жизни трудовых сословий повышается день ото дня. Население потребляет самые разнообразные хлопчатые и льняные ткани, потребность в них растет по 2-м причинам: во-первых, благодаря росту населения и, во-вторых, из-за роста народного благосостояния. В Туркестане, окончательно присоединенным к Российской Империи в 1881 г., культура хлопчатника удается на славу. Там строятся оросительные системы, идет прокладка новых железнодорожных линий, роль Туркестанского хлопка в национальном потреблении возрастает.
Финансирование сельского хозяйства являлось в государстве приоритетным. И здесь нужно отдать должное Императору Николаю II и его министрам. Противники финансирования оказывали давление и слева, и справа. Достаточно указать суммы, отпущенные в 1907 г. и 1913 г. в соответствии с Указом 9 ноября 1906 г. учебным сельскохозяйственным учреждениям на землеустройство и сельскохозяйственное производство, на поощрение промыслов.
Кредиты, означенные в бюджете министерства уделов
в 1907 и 1913 бюджетные годы (млн. франков)
|
1907 г. |
1913 г. | |
|
Учебные сельскохозяйственные учреждения |
5201 |
14175 |
|
Землеустройство и организация производства |
14585 |
119757 |
|
Поощрение промыслового хозяйства |
481 |
5864 |
Итого: 20267 139796
(см. Э.Тери «Россия в 1914 г.» «Экономический обзор». Перевод Н.Круглова. Париж, 1986 г.)
Субсидируются государством две сельскохозяйственные Академии – Московская и Ново-Александровская (около Варшавы) и два сельскохозяйственных отделения Политехнических институтов в Риге и Киеве.
Московская Академия, которая была образована в 1894 г. взамен Петровской Академии, основанной в 1865 г., подчиняется Министерству сельского хозяйства, от которого получает субсидии. Ново-Черкасский политехнический институт, основанный в 1907 г. Министерством торговли, открывает сельскохозяйственное отделение. В Воронеже строится сельскохозяйственная Академия, которая будет организована по образцу московской, на ее создание Дума отпустила 3 млн. руб. Это учреждение будет находиться в ведении Министерства сельского хозяйства, как и два других учебных заведения, проектируемых в Кишиневе и Омске. Были частные школы. Это Женские сельскохозяйственные курсы в Петербурге и Москве. Работали средние и начальные школы. Благодаря этим оседлым и разъездным профессорам-агрономам сотни тысяч и даже миллионы крестьян смогли воспользоваться личным кредитом и значительными преимуществами, предоставленными законами 1906-1910 г.г.; они смогли улучшить свои земли и увеличить продуктивность.
Непредвзятое рассмотрение официальных статистических данных, представленных министром сельского хозяйства А.В.Кривошеиным, показывает, что за последние 10 лет значительный прогресс урожайности был, достигнут по всем культурам. Среднегодовая продукция пшеницы в России возросла от 117.547.000 до 161.702.000 центнеров за период, прошедший между пятилетиями 1898-1902 и 1908-1912 г.г., что представляет увеличение на 44.155.000 центнеров, или 37,5%. Средний экспорт пшеницы возрос за этот же период на 77,1%.
А вот данные производства сельскохозяйственной продукции в течение последних лет (в миллионах центнеров)
|
1898-1902 |
1908-1912 | |
|
Пшеница |
117,5 |
161,7 |
|
Рожь |
209,9 |
215,0 |
|
Ячмень |
57,4 |
93,7 |
|
Овес |
111,2 |
134,5 |
|
Кукуруза |
11,9 |
17,2 |
|
Картофель |
250,0 |
329,1 |
|
Сахарная свекла |
74,5 |
105,8 |
Излишне говорить, что ни один из европейских народов не достигал подобных результатов, и это повышение сельскохозяйственной продукции достигнуто без содействия дорогостоящей иностранной рабочей силы, как это имело место тогда в Аргентине, Бразилии, Соединенных Штатах, Канаде.
Эти успехи позволили России значительно расширить экспорт и сбалансировать путем вывоза излишков продуктов питания. В тот период необходимо назвать 10 губерний, крупнейших производителей зерновых в порядке их значимости. Это Херсон, территория Войска Донского, Екатеринослав, Самара, Бессарабия, Полтава, Таврида, Киев, Подолье, Тамбов. Они возглавляли производство пшеницы.
Особо стоит остановиться на развитии мукомольной промышленности. Мукомольная промышленность в России является одной из древнейших и одной из важнейших отраслей. Достаточно указать, что не было почти ни одного села и деревни без одной или двух мельниц; до 2-х третей 2-х миллиардного урожая ржи и пшеницы перемалывалось на этих мельницах. То общее экономическое и промышленное оживление, обнаружившееся в русской жизни вслед за эпохой освобождения крестьян, весьма сильно отразилось и на мукомольной промышленности.
Кроме общих экономических причин, обусловивших рост и оживление ее, к этому времени относится и переход от жерновой к вальцовой системе перемола, давшей толчок развитию крупного капиталистического мукомолья. Интересно, что то улучшение в мукомольной технике, которое через 50 лет произвело переворот в условиях мукомольного производства и которое было принесено в Россию, как иностранное, именно изобретение вальцов, в действительности еще в первой четверти XIX в. было сделано в России. Вскоре после этого появляются в России и первые паровые мельницы. Первая паровая мельница появляется в России в 1841 г. в Бессарабии. Уже к середине XIX в. товарное мукомолье получило весьма широкое распространение, идя в ногу за развитием современной техники и постепенно расширяя рынок.
Главными центрами мукомольной промышленности являлись города: Нижний Новгород с его окрестностями, Саратов, Самара и по линии железных дорог, Рыбинск, Сызрань, Казань, Царицын, Ярославль, Кострома, Тверь. Здесь сложилась крупная и солидная капиталами хлебная торговля. Здесь находились крупнейшие в России и в Европе паровые мельницы Башкирова и Бугрова.
«Торговый дом Емельяна Башкирова с сыновьями» постоянно наращивал количественные и качественные показатели хлебной торговли на Европейском рынке. Николай Александрович Бугров наряду с М.Е.Башкировым еще в 1897 г. открыли для русских мукомолов Лондонский рынок. После Нижегородской выставки 1896 г. «Товарищество паровых механических мельниц Н.А.Бугрова» получило право изображения Российского Герба на рекламе и упаковках. Кроме того, Правительство поручило поставлять хлеб для всей Русской Армии.
К началу I Мировой войны Торговый дом «А.Н.Первушина и К°» был одной из наиболее преуспевающих мукомольных фирм Урала и Сибири. В Сибири муку в основном сбывали в Иркутской губернии, Забайкалье и Приамурском крае. Самыми восточными пунктами сбыта были Сретенск, Якутск, ст. Манчжурия, южными – Андижан, Самарканд и Скобелев (г. Фергана).
На крупных самарских паровых мельницах, работающих на продажу, перерабатывается, главным образом, пшеница в крупчатку, а в селениях на водяных и ветрянках – преимущественно рожь.
Главными потребителями самарских крупных мельниц являлась сама Самара, верхнее и нижнее Поволжье, Сибирь и местности по линиям железных дорог – самаро-златоустовской, сибирской и оренбурго-ташкентской, довольно большое количество самарской муки идет через Рыбинск к портам Балтийского моря, преимущественно для Англии.
В 1903-1907 г.г. мука пшеничная из России шла в Великобританию, Германию, Голландию, Грецию, Египет, Китай, Норвегию. Мука ржаная поставлялась в Великобританию, Германию, Норвегию; отруби в Австро-Венгрию, Великобританию, Германию, Голландию, Данию, Швецию. Ситуация стала осложняться выходом на Европейский рынок США и стран Латинской Америки. Под видом германской муки в Финляндию шла преимущественно американская мука на германских судах (см. Полная Энциклопедия русского сельского хозяйства. С-Пб. Издание А.Ф.Девриена, 1912, с.741-752).
Сырьевой и аграрный сектора экономики во внешнеторговом балансе Российской Империи в начале ХХ в. занимали ведущее место.
«Экспорт отечественного зерна, коровьего масла, птицепродуктов, кожи, меха на престижных в Европе Лондонском и Ливерпульском рынках исчислялся суммой - от 300 тыс. до 4,5 млн. фунтов стерлингов по разным видам товаров. Однако товары аграрных отраслей экономики, реализуемые на внешних рынках, не всегда приносили ожидаемый доход; здесь были налицо невыгодные для русских биржевых комитетов условия торговли по сравнению с другими государствами. Значительные убытки несли российские товаропроизводители на международном рынке в результате спекуляции иностранными фирмами рожью, пшеницей, ячменем, овсом, русским маслом, подсолнечником и льном.
Германия ввозила в Соединенное Королевство громадное количество пищевых продуктов, которые проследовали сюда из России транзитом через Германию. Некоторые российские биржевики зачастую отдавали предпочтение иностранным посредникам. Посредничество было невыгодно экспортерам российских сельхозпродуктов. Русским маслом на европейских рынках торговали датские, германские, английские фирмы. Имелись случаи подделки масла, наносившие серьезный ущерб авторитету российских поставщиков». (8)
Экспорт живого скота, мяса и солонины из России возрастал с каждым годом. Официальная статистика отмечала рост числа свиней. Результат прогрессирования приписывался тому, что на корм свиньям стали употреблять отходы широко распространившегося молочного производства, а также в избытке накапливающихся при возросшем производстве зерновых и масличных культур отрубей и жмыхов. К тому же российская солонина начинает все выше цениться за границей; а бекон абсолютно неизвестный в России до 1907 г. изготавливается сейчас крупными предприятиями в больших количествах.
Для поддержания породистости скота выписывается молодняк из северных губерний. Количество крупного рогатого скота достигло к 1914 г. 300 тыс. голов (в годы Первой Мировой войны резко сократилось).
Высокий уровень развития сельского хозяйства в Российской Империи достигался опытом работы сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений как основы развития земледелия и животноводства. И здесь тоже государство выделяло большие суммы на опытное дело. В России оно начало развиваться еще в 80-ые годы ХIХ в. У его истоков стояли выдающиеся русские ученые Д.И.Менделеев, К.А.Тимирязев, а также крупные представители агрономической науки В.В.Винер, И.А.Стебут и др. К 1911 г. ассигнования из казны для опытных учреждений получали даже районные станции. 5 районных отделов Ивановской станции занимались изучением почв, климата, метеоусловий и т.д., направленных на повышение плодородия почв, получая госдотации.
Совет Министров разработал программу улучшения природных условий как способ борьбы с неурожаями (мелиоративные меры), рассматривался вопрос об орошении многих территорий, в т.ч. Голодной степи; обсуждались технические проекты по очистке питьевой воды, проект шлюзования порогов Днепра и др.
Гидротехническое бюро России экспонировало свои достижения на Дрезденской выставке в 1911 г.
Таким образом, последствия всех мер, в том числе и «опытного русского дела» по сельскому хозяйству, дополнили Великую реформу 1861 г. и обеспечили ее успех.
Подробные сведения о сельскохозяйственных опытных учреждениях России впервые были собраны Департаментом земледелия летом 1910 г. Сведения поступили от 130 учреждений. О характере деятельности сельскохозяйственных опытных учреждений России можно судить по анкете 1910 г. (См. т.12. с.1163-1166. ст. В.В.ВИНЕРЪ. «Полная энциклопедия русского сельского хозяйства и соприкасающихся с ним наук». С.-Пб, изд. А.Ф.Девриена.1912 г. в 12-ти томах).
Алфавитный перечень статей, помещенных в каждом томе с указанием фамилий авторов, говорит о том, что этот богатый и разнообразный материал дан лучшими специалистами по сельскому хозяйству Российской Империи. В руках сельского хозяина это не только справочная книга, но и сборник статей лучших авторов по всем отраслям сельского хозяйства. Это издание об искусстве земледелия, пожалуй, об одном из величайших искусств.
Говоря об опытных учреждениях по собирательным названиям или «типам», они могут быть соединены в следующие группы.
А.Лаборатории (сельскохозяйственные химические, почвенные, сельскохозяйственные бактериологические, ихтиологические, по молочному хозяйству, контрольные семенные, центральные с сетью опытных полей).
В. Опытные станции (общие садовые, селекционные, винодельческие, по шелководству, по испытанию машин).
С. Опытные поля (общие, по хлопководству, по табаководству).
Д. Опытные хозяйства (фермы) (общие, по огородничеству).
Е. Питомники (виноградных лоз, масличные).
Опытные лесничества.
Заслуживает внимание географическое распределение опытных учреждений. Из 110 учреждений – 96 находятся в Европейской части России и 14 в Азиатской России. В Азиатской России наибольшее число опытных учреждений приходилось на Томскую и Тобольскую губернию Западной Сибири. Следует заметить, что кроме Омского опытного поля остальные 6 учреждений носили исключительно контрольный характер (молочные лаборатории). В пяти областях Туркестана имелось по одному опытному учреждению (Сырдарьинская, Ферганская, Самаркандская, Уральская и Закаспийская). В Восточной Сибири опытные учреждения находились в Иркутской губернии (Тулунская опытная ферма) и в Приморской области (Никольско-Уссурийское опытное поле).
В 90-х годах после учреждения Министерства земледелия были учреждены четыре полеводственные опытные станции (Костычевская, Шатиловская, Энгельгардтовская и Туркестанская), две садовые опытные станции на Черноморском побережье (Сухумская и Сочинская), Бессарабская винодельческая станция, две лаборатории в Петербурге – сельскохозяйственная бактериологическая и сельскохозяйственная химическая и несколько опытных полей (хлопковых плантаций) и виноградных питомников на Кавказе.
Необходимо отметить, как развивалась в то время винокуренная отрасль, связанная с сельским хозяйством. С 1 мая 1895 г. в России установлена государственная монополия на торговлю спиртом.
В Никитском саду, поблизости от виноградников Массандры и Могарыча, расположена прекрасная школа садоводства и виноградарства, насчитывающая 250-300 участков. Близ Ялты находились винодельческие предприятия. Красные и белые вина Таврического полуострова по всей России составляли конкуренцию лучшим европейским маркам, хотя иногда носили названия европейских.
Нужно отметить, что государство почти полностью уничтожило подпольную перегонку спирта на всей территории Империи и обеспечило, что касается качества поставляемого для потребления спирта, т.е. с санитарной точки зрения, наиболее практичный и эффективный контроль. И, возможно, как результат существования монополии в России был по сравнению с другими европейскими странами самый низкий уровень потребления алкоголя. В 1911 г. каждый житель России в среднем потреблял 2,76 л. чистого спирта, в Европе 4,04 л чистого спирта на человека. Эти цифры приводят западные источники. В частности, французский экономист Эдмон Тери в своей книге «Россия в 1914 г. Экономический обзор» отметит, приводя убедительные данные экономического состояния России: «К середине текущего столетия Россия будет господствовать над Европой, как в политическом, так и в экономическом, и финансовом отношениях».(9)
Конечно, монополия на спирт не уничтожила пьянство в России. Вместе с тем, посещение немногих мест Империи, в особенности во время торжественного путешествия по Волге от Нижнего Новгорода до Ярославля или в пределах Владимирской губернии, привели Государя к заключению о том, что Россия «полна раскрытыми крестьянскими избами и являет признаки бесспорной нищеты». Эти картины убедили его в том, что корень зла кроется в народном пьянстве, и из этого убеждения последовал вывод о невозможности строить обогащение казны на пороке, как и о необходимости принять решительные меры к борьбе с ним.
Известно, что при случайной беседе с А.С.Ермоловым членом Государственного Совета (1905-1916), когда последний упомянул Государю о диких выступлениях графа С.Ю.Витте в Государственном Совете по поводу пьянства в России, Государь, не обинуясь, сказал Ермолову, что «он отлично понимает всю цену этого выступления Витте и не менее ясно дает себе отчет в том, что никакие крики «караул» не помогут народному горю, а что нужно народ учить, помогать ему богатеть и развивать в нем самом трудовые инстинкты и стремление к накоплению ДОСТАТКА».(10) И опять Николай II произносит слово «достаток». Сегодня оно незаслуженно забыто.
Сельское хозяйство Российской Империи демонстрировало на международном уровне высокое качество продуктов. 13 августа 1910 г. Департамент земледелия принял план помощи молочной отрасли. Казна оказывала финансовую поддержку маслодельным предприятиям, совершенствовался санитарно-ветеринарный надзор за состоянием животных и качеством молока. Закупка иностранных животных, как явствует из докладов уездных управ себя, не оправдала, ни по стоимости, ни по результатам практического использования. Вопросам качества молока, масла, сыра и других молочных продуктов уделялось большое внимание.
Еще ранее 12 мая 1909 г. Совет Министров учредил Комитет по борьбе с фальсификацией пищевых продуктов. В круг деятельности Комитета входило установление признаков нормы пищевых продуктов, обращающихся в России, всестороннее изучение и раскрытие способов фальсификации, разработка практических мер борьбы с нею, организация чтений, съездов, выставок, устройство лабораторий, издание книг, журналов. Осуществлялось постоянное представительство России в Международном конгрессе и организациях по борьбе с фальсификацией (в сентябре 1908 г. в Женеве проходил 1-ый Международный конгресс по борьбе с фальсификацией пищевых продуктов).(11)
Европа уже тогда потребляла пищевые добавки. Россия противодействовала этому. Русские продукты имели отличное качество и лечебные свойства, как знаменитая бландовская простокваша, которую взяли на вооружение многие знаменитые врачи для лечения ряда заболеваний. Эти простокваши также использовали для детского питания против рахита, экзем других заболеваний.
Аграрную реформу (1906 г.) планировалось завершить через 15-20 лет, но уже начало ее осуществления вызвало во всех уголках Империи надежду на лучшее будущее и, следовательно, на активность и желание трудиться.
В России происходили масштабные мероприятия по освоению Сибири, Дальнего Востока. Более 3 млн. крепких крестьян, получив крупные ссуды, переселялись на Восток, укрепляя русские начала на окраинах России. И здесь роль П.А. Столыпина как подлинного государственника велика. Он видел Россию с ее просторами Сибири и Дальнего Востока. С его участием рассматривались вопросы о строительстве Амурской железной дороги, об административном переустройстве Приморской области и острова Сахалин, о кредите на постройку стратегических путей на Дальнем Востоке, вопросы, связанные с концессией на добычу каменного угля и нефти на Сахалине.(12)
Аграрные преобразования послужили импульсом, не только внеся свой вклад в пробуждение сельского населения, но и дали толчок развитию отечественной промышленности. Русская промышленность, как отрасль национальной экономики не дала таких исключительных результатов, как аграрное производство, но она определенно демонстрировала очень значительный прогресс. Она создавалась в виде крупных заводов, на что обращали внимание европейские промышленники.
Таким образом, аграрная реформа 1906 г. так же, как и различные либеральные мероприятия, проведенные в ту же эпоху под влиянием событий, позволили России не только сгладить материальный ущерб трех черных лет (1904-1905-1906 г.г.), но и подготовить рациональное использование тех огромных богатств, которые имелись в России.
Как отмечали тогда современники, что еще 10 лет мира и дружной работы правительства и Россия будет неузнаваема. Но уже и тогда было ясно всякому, если только он не слепой от рождения, как быстро справилась страна с последствиями войны (1904-1905 г.г.) и революции (1905 г.) и какими гигантскими шагами шла она вперед.
Как бурно развивалась жизнь в русских поселках при сколько-нибудь значительных железнодорожных центрах! Каким ключом била в Сибири жизнь, как богател край, и как перерождалось там все, что переселялось с коренной русской земельной тесноты.
Правительство заботилось о просвещении народа. 8 августа 1906 г. Совет Министров принял решение о введении в Империи всеобщего начального образования. А к 1920 г. оно должно было быть осуществлено на всем пространстве Империи.
А вот данные, характеризующие благополучие населения России к 1914 году, сегодня не обсуждаются и не комментируются, принимаются как неоспоримый факт. Это неоспоримый язык цифр.
Вклады населения в государственных сберегательных кассах, составлявшие в 1894 г. – 330.300.000 рублей, в 1914 г. возросли до 1.207.000.000 рублей. И это не считая 7.000.000 руб. сбережений в частных банках и прочих форм накоплений, акций, ценных бумаг, золота и драгоценностей, которыми обладали представители самых разных кругов населения. Золотой запас России, насчитывавший в 1892 г., незадолго до вступления Николая на царство, 642.000.000 золотых руб., к 1914 г. увеличился до 1.615.000.000 руб. Была проведена важнейшая денежная реформа – переход на золотую валюту, упрочивший международную финансовую политику России.(13)
Известен факт, когда Министр финансов П.Л.Барк во время войны в 1916 г. обратился к царю ввиду тревожного времени устроить перевод значительных личных средств Государя и его семьи за границу, то Государь, смотря прямо на него своими ясными глазами, спросил: «А вы, Петр Львович, переводите свои деньги за границу?». «Я не имею морального права это делать». Тогда Государь сказал: «А я как Хозяин Земли Русской, тем более сделать этого не могу, и не хочу, и не сделаю».(14)
«Нельзя сказать, что правительство каким-то особым образом руководило экономикой и любой ценой добивалось высоких показателей. Государственный Контроль как самостоятельное учреждение Российской Империи, на обязанности которого лежало наблюдение за правильностью и законностью поступления государственных доходов и производства расходов – Главное Управление Ревизии – свидетельствовал о превышении доходов над расходами. В 1910 г. в России отмечался 100-летний юбилей Государственного Контроля. Успеху способствовало то, что инициативным, предприимчивым людям просто особо не мешали. Общая сумма налогов на одного жителя в России была более чем в два раза меньше, чем в Германии, Австрии или Франции и в четыре раза меньше, чем в Великобритании. При этом в 1912 г. превышение доходов над расходами в государственном бюджете составило 335.000.000 золотых рублей». (См. ссылку 11, 13)
Однако эти успехи никого не радовали - за границей завидовали, а на родине их просто не замечали. «Прогрессивно мыслящие люди» того времени без конца твердили про «невыносимый гнет»... Эта вечная жажда перемен отворила государственные двери ...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Реформы, проводимые в Российской Империи, в том числе аграрные преобразования, если бы были, чем далее продолжены, тем более были бы успешными.
Награда – Крест «За труды по сельскому хозяйству», учрежденная 100 лет назад Императором Николаем II, занимает особое место в наградной системе Российской Империи. К сожалению, крестьяне не успели получить свои награды – оказались в окопах Первой Мировой войны…
Сегодня, когда идет процесс усиления Российской Федерации как Государства, когда возрождаются традиции России, Указ об учреждении специальной Медали для награждения работников сельского хозяйства, подписанный 10 марта 2004 года Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, явился важным событием в современной России.(15)
Новая Медаль стала именоваться, как и прежде – «За труды по сельскому хозяйству».
Используемая литература
1. «Неизмеримы и несчетны заслуги перед Россиею десятков миллионов ея пахарей, терпением и трудом коих благоустрояется земледельческий промысел и умножаются основные источники народнаго богатства». «Высочайший Манифест». Газета «Правительственный Вестник» 21 февраля 1913 г., № 43
2. Можейко И.В.(Кир Булычёв). Полное собрание сочинений. Историческая серия. Т.5. Награды. – М.: Хромос, 1998 г. с.252-260.
3. Скляров А.Г. Награды выставок. Российская Империя. СССР. Российская Федерация. М., 2004 г., с.3-7.
4. Говорухин С.С. Изд. Фотофильм. М., 1993 г., с.4.
5. БСЭ т.39 (изд. второе),1956 г., с.577-579.
6. Ананьич Б.В. С.Ю.Витте и П.А.Столыпин – российские реформаторы ХХ столетия. Опыт сравнительной характеристики. Звезда. 1995 г., № 6; Бородин А.П. Государственный Совет и Указ 9 ноября 1906 г. (Из истории аграрной реформы П.А.Столыпина). Отечественная история. 1994, № 2; Дякин В.С. «Деньги для сельского хозяйства 1892-1914 гг: Аграрный кредит в экономической политике царизма». СПб. 1997, с.232-345.
7. Коковцев В.Н. Из моего прошлого. Воспоминания 1903-1919 гг. В 2-х книгах. М.: «Наука», 1992 г. Кн. II, с. 235.
8. Королева Н.Г. Хозяйственно-экономическая деятельность земств в период модернизации российской деревни (1907-1914 гг.). М.: РОССПЭН, 2011 г., с.168-177 (Глава. Участие земства в совершенствовании сбыта сельскохозяйственной продукции).
9. Э.Тери. «Россия в 1914 г.» «Экономический обзор». Перевод Н.Круглова. Париж, 1986 г.
10. Коковцев В.Н. Указ. соч., с.234.
11. Особые журналы Совета Министров Российской Империи: 1906-1917 гг. М.: РОССПЭН, 2000-2002 гг., с.179 (Особый журнал №43, 12 мая 1909 г.)
12. Столыпин П.А. Биохроника. М.: РОССПЭН, 2006 г., с.248-260
13. Ярошенко Е.В. Николай II - последний Император России. Сборник биографических и библиографических материалов. М.
«Пашков дом», 2008 г., с.57-58.
14. Все министры финансов России и СССР. 1802-2004 гг. Историческая библиотека Б.Г.Федорова. М.: Русское экономическое общество, 2004 г., с.177.
15. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета». № 51 13.03.2004 г.; «Собрание Законодательства Российской Федерации». 15.03.2004 г., № 11, с.946.
В статье использовались материалы из книги С.А.Рогатко «Выдающиеся продовольственные предприниматели России». М.: Пищепромиздат, 1999 г.
